Top.Mail.Ru
Штраф за штраф: наказание инспекторов  рублем за неверно вынесенное решение облегчит жизнь водителям

Штраф за штраф: наказание инспекторов рублем за неверно вынесенное решение облегчит жизнь водителям

29.06.2020
В настоящее время закончилось общественное обсуждение нового Кодекса об административных правонарушениях, который крайне важен для автомобилистов. Несмотря на привычную пассивность водителей, первая версия КоАП, которая была выложена на федеральный портал проектов нормативнных правовых актов, набрала рекордное количество дизлайков из-за репрессивного уклона в отношении автомобилистов.

Петр Шкуматов, координатор общества "Синие ведерки"

Россия несколько лет назад стала мировым лидером, но не в медицине или образовании, а в количестве штрафов, которые были выписаны ее гражданам. В народе этот феномен получил хлесткое название «Люди — новая нефть». В условиях падения цен на ископаемое топливо деньги стали добывать прямо из людей, в этом убеждены большинство автомобилистов.

Многие штрафы формально вынесены верно. Так, например, на МКАД без каких-либо причин или проведения масштабных ремонтных работ может появиться знак «40» и, таким образом, грубыми нарушителями станут абсолютно все автомобилисты. Хочется вспомнить бессмертную фразу В.И. Ленина «Формально правильно, а по сути издевательство». Тем не менее, гонка за штрафами привела к ситуации, когда многие штрафы даже формально неправильные, ошибочные все равно выписываются в расчете на то, что люди не пойдут обжаловать эти «письма счастья» и просто их оплатят со скидкой. Халатность, безалаберность и принцип из известного мультфильма «и так сойдёт».

Так оно и происходит уже много лет по одной простой причине: доказывать свою правоту экономически бессмысленно. Даже если мы возьмем штраф ГИБДД в 5000 рублей, который можно оплатить со скидкой (2500 рублей), то если перевести в часы по среднему заработку в Российской Федерации, то это 10 часов рабочего времени. Эти же рабочие часы будут безвозвратно потеряны для незаконно или ошибочно привлеченного к финансовой ответственности только за первые две стадии обжалования, которое, словно специально, сделано по лекалам конца 30-х годов прошлого века. Самое типичное обжалование даже самого абсурдного наказания может занять до трех дней рабочего времени. Получить штраф легко, а вот отменить его можно только пройдя семь кругов ада.

Штраф за штраф: наказание инспекторов  рублем за неверно вынесенное решение облегчит жизнь водителям

Именно такая правовая ассиметрия привела к тому, что обжалуется лишь очень небольшая доля штрафов, да и то большая часть из таких жалоб — перевод штрафа на непосредственного виновника по ст. 2.6.1. КоАП РФ. Тем не менее социальные сети наполнены агрессивными постами о том, что людей оштрафовали либо ошибочно, либо вообще ни за что. Авторы таких постов как правило не идут обжаловать штрафы по причине высокой трудоемкости процедуры и её фактической экономической бессмысленности. Обвиняющая сторона тратит на вынесение штрафа с камер не более 7 секунд рабочего времени, это статистика по Москве. Сравните: 7 секунд на обвинение против 25-ти часов на обжалование. 

Еще одной проблемой является фактическая безнаказанность и полное отсутствие ответственности должностного лица, которое вынесло ошибочное или сомнительное постановление. В результате долгих жалоб и разбирательств максимум, что ждет привлеченного к ответственности, так это вымученное судебное решение о том, что штраф наконец отменен. Если к этому моменту судебные приставы успели списать сумму штрафа с банковской карты, то предстоит еще и веселые похождения в поисках справедливости и возврата незаконно списанных денег, зачастую последних.

Куда не ткни, никто не поможет человеку, а на своем тяжелом и тернистом пути в поисках справедливости его ждут только расходы и траты рабочего времени, ведь органы и суды работают по трудовому кодексу РФ. Даже самые упорные ломаются и не выдерживают, сдаваясь на второй или на третьей инстанции. Лишь немногие дотягивают до Верховного суда, но к тому моменту радость победы уже сложно ощутить по настоящему.

Одним из выходов из этой странной ситуации является ликвидация ассиметрии между ответственностью обвиняющей стороны и привлекаемых к ответственности лиц. Рабочая группа ОНФ (Общероссийский Народный Фронт) предложила создать симметричный механизм взаимной ответственности. Работать он должен таким образом, что должностное лицо несет финансовую ответственность за любое ошибочное или незаконное постановление, юридическая ничтожность которого подтверждена судом. Если должностное лицо назначило такой «штраф», то на него может быть наложен штраф «за штраф» в размере 20 тысяч рублей. При этом, симметрично, незаконно привлеченному к ответственности будет назначена компенсация в аналогичном размере 20 тысяч рублей, что полностью покроет расходы на поиски справедливости.

В случае реализации такого механизма, хотя конкретные цифры, разумеется, являются дискуссионным вопросом, будет достигнуто несколько очень позитивных изменений:

1. Привлечение к ответственности в пограничных, сомнительных ситуациях, будет происходить крайне редко. Реально заработает принцип «все сомнения трактуются в пользу обвиняемого».

2. Инспекторы, которые сейчас штампуют штрафы десятками тысяч за рабочую смену, очевидно нарушая требование закона о необходимости всестороннего рассмотрения каждого события с признаками административного правонарушения, будут вести себя крайне осторожно, ведь всего три ошибки за месяц полностью обнуляют зарплату. Следовательно, штрафов станет меньше, но выписываться постановления будут только в тех случаях, когда сомнений в виновности нарушителя абсолютно нет.

3. На помощь автомобилистам придут юристы и адвокаты, которые сейчас не занимаются административными делами потому что «овчинка выделки не стоит». В случае же выигрыша и получения компенсации, которая может пойти и на оплату юридических расходов, экономика процесса поиска правды и справедливости становится уже интересной.

Пока же ситуация со штрафами напоминает игру «в одни ворота», да еще и судья, вместо того, чтобы следить за порядком на поле, вовсю увлекся забиванием голов в ворота вероятного противника. Россия стала мировым лидером по штрафам и прочно удерживает почетное первое место. А постоянный рост числа специальных технических средств (в просторечии «камер») и удивительная система обжалования из векового прошлого практически гарантируют, что это первое место наша Родина в ближайшие годы не отдаст никому.

(28 оценок, среднее: 4,89 из 5)
Загрузка...

Обсуждение

Ваш адрес email не будет опубликован.

13 комментариев

  1. Роман:

    Хех… в нашей стране штрафы придуманы для пополнения казны… она должна по любому пополняться… есл ввести штраф на человека служивого, что эти самые штрафы и рисует, то оооочень вероятно, что казна булет плохо пополняться… Боярам станет денюх не хвать на их хотелки… Зачем им это?

  2. Дмитрий:

    ну да, у нас за рулем ездят хорошие люди, по обочинам не ездят, на красный, паркуются правильно, а не в 2 ряда..

  3. АЛЕКС:

    Не примут у нас подобные нормы. Система гнилая и «Люди — новая нефть.»

  4. Юрий:

    Нужно увольнять без права работать на государственной службе начальников подразделения по рассылке писем счастья, если в месяц хоть одно письмо счастья признано в суде не действительным.
    Идея эта не будет реализована, пока мы не объединимся вокруг нового общественного движения.
    Ругать меня за манифест можно по адресу vinogradov.ge@mail.ru Юрий.

  5. Алекс:

    менять нужно не систему штрафов, а систему их выписывающих!

  6. АА:

    Хреново это всё, лично я уже убедился что человека через штрафы и суды гнобить это как своего рода бизнес.
    Судья не отвечает за хрен знает на каком основании вешает алименты которые превышают в 5 раз зарплату, штрафы за одно и то же могут дважды прийти.
    ЧТО ПРОИСХОДИТ?

  7. Миша:

    Это плохо закончится. Будет использовано, как инструмент. Останутся хитровыделанные и принципиальные жополизы. Поверьте, никому это не понравится.

  8. фывап ролджэ:

    да даже если это протолкнут, то штрафы как выписывали пачками, так и будут выписывать. ну будут раз в год публично пороть какого-нибудь инспектора за какой-нибудь резонансный случай и все. ни чего не изменится. это просто пыль в глаза. типа вот вам справедливость. ага. поверили прям уже. тут надо реформировать всю систему и направлять ее энергию на профилактику, а не взимание штрафов. но этого не будет сделано — экономически не выгодно. такие бабки и мимо бюджетов, да еще мимо карманов определенных товарищей. непорядок!

    • Дмитрий:

      профилактировать что? пальчиком грозить что нельзя ездит на красный свет и нагло прёт по обочине? Таких нужно сечь штрафами. Слова эти убл..дки не понимают

  9. Виктор:

    И заплатит за него водитель.

  10. Сергей:

    Юристы и так на нас зарабатывают, у меня есть пример ООО «Закон» г.Ростов на Дону- по делу оказались обычные шарлатаны.

  11. Владимир:

    Штрафы — это только производная. Основной проблемой является рост паразитарности бюрократического продукта. Ущерб экономики РФ от него по подсчетам ЕБРи Р составляет более 5 трил.рублей в год.

  12. Александр:

    мне, за то что я не оплатил штраф 5000р за газон в течении 60 дней ( о котором даже не знал , исполненным на основе фото помощника москвы ) судья выписала штраф 10.000 р с оплатой в течении 60 дней !!! — естественно буду обжаловать оба

Статьи по теме
Популярное