1 января в России подняли утилизационный сбор на спецтехнику, прицепы и ряд других транспортных средств: в зависимости от вида техники, повышение будет варьироваться в пределах от 1,2 до 6,25 раза.
Ирина Зверева
Утильсбор взимается в России с 2012 года. Изначально он распространялся только на импортную технику. Однако с 2014 года, согласно правилам ВТО, уплачивать его обязали и российских производителей. Для них предусмотрены промышленные субсидии, компенсирующие утильсбор. Сумма сбора за каждое транспортное средство складывается из базовой ставки (от 20 000 до 172 500 руб. в зависимости от типа машины), умноженной на коэффициент, учитывающий вид техники, массу, возраст и объем двигателя. Так, за бульдозер в среднем уплачивается 1,5 млн руб., за экскаватор или погрузчик – 1 млн.
РЕЙТИНГ РОСТА
Постановление о повышении ставок с января 2023 года в конце ноября подписал премьер-министр РФ Михаил Мишустин.
На новые прицепы и полуприцепы утилизационный сбор вырастет активнее других категорий – в 6,25 раза. Например, размер утильсбора на новые полуприцепы составлял 96 тыс., но 1 января вырос до 600 тыс. Следующие в рейтинге повышения – новые трамбовочные машины и дорожные катки (мощностью менее 40 л. с.), для которых сбор увеличился в 5,17 раза. А для гусеничных тракторов — до 4,9 раза (в сегменте от 100 до 200 л. с.). Повышение коснется также грейдеров — до 2,8 раза (в сегменте от 100 до 140 л. с.), фронтальных и вилочных погрузчиков — до 2,2 раза (для машин мощностью от 250 до 300 л. с.).
Меньше утильсбор, в частности, вырастет для бульдозеров – 74 %, а также грузовиков массой свыше 20 тонн, но не более 50 тонн, а также автосамосвалов аналогичной полной массы – на 35 % по обеим категориям.
ПОЧЕМУ ПОВЫСИЛИ
В правительстве объясняют индексацию тем, что необходимо устранить ценовое преимущество импортной техники по сравнению с отечественной на фоне слабого рубля. Согласно сообщению пресс-службы Минпромторга, цель повышения – выравнивание стоимости российской и иностранной техники. Ведь для отечественных производителей, в отличие от зарубежных, плата в основном компенсируется из федерального бюджета. Таким образом, это куда больше затронет импортный сегмент. Министерство в пояснительной записке отмечает, что повышение утильсбора не скажется на цене отечественной техники.
Выравнивать цены надо, ведь в результате нарушения логистических цепочек и роста курса рубля ввоз в страну некоторых категорий авто-, спецтехники и прицепов существенно возрос, продолжили в ведомстве. «В обозначенных условиях стоимость импортной техники стала ниже стоимости продукции российских производителей», — подчеркнул Минпромторг.
Конкретнее, мера призвана защитить внутренний рынок от демпинга главным образом импортеров из Китая. Ведь в 2022 году основными конкурентами для российской техники на внутреннем рынке стали транспортные средства производства Поднебесной. Отмечается, что машины, производство которых на данный момент на территории России не освоено, утилизационным сбором не облагаются. Это дорожные фрезы, ресайклеры, бетоноукладчики и самоходные скоростные комплексы по укладке асфальтобетонных дорог. При этом индексация сбора не коснется той техники, которая производится в РФ в недостаточных объемах для насыщения внутреннего рынка, — экскаваторов и некоторых видов погрузчиков, бульдозеров и карьерных самосвалов.
Ожидается, что с повышением утильсбора условия конкуренции с иностранными компаниями начнут выравниваться. Кроме того, по планам мера позволит привлечь в бюджет дополнительные 55 млрд рублей в 2023–2025 гг., а также обеспечить высокую загрузку отечественных предприятий и сохранить рабочие места порядка 31 700 сотрудников, заявляли в кабмине.
РАЗУМНАЯ МЕРА
Участники рынка оценили решение правительства в целом положительно. Ряд из них в прессе высказывали опасения, что цены на ту же китайскую технику вырастут, а российские производители не смогут быстро нарастить производство аналогов.
Генеральный директор компании ОМГ СДМ Игорь Кульган назвал меру разумным шагом «на фоне текущего совершенно несправедливого курса рубля к доллару и юаню, открывшего ворота для импорта». Он считает важной индексацию утильсбора только по тем продуктам, где имеется достойная российская альтернатива. «Это очевидный момент. Иначе принимать такое решение – все равно что бить себе по ногам или рукам», – отметил эксперт.
Исполнительный директор компании «Полуприцеп.рф» Евгений Поправка тоже считает повышение утилизационного сбора рациональным шагом, который защищает интересы отечественных производителей. Он рассказал конкретно о сегменте, в котором работает: из-за курсовой разницы выгоднее всего стало производить полуприцепы в Турции, привозить в Россию и здесь продавать. «После событий 2022 года нужно минимизировать присутствие на нашем рынке иностранных производителей, которые в любой момент могут уйти из страны и создать большое количество проблем для нашей экономики, – добавил Поправка. – Поэтому с точки зрения государства защита отечественных производителей – это прежде всего вопрос безопасности».
Комментируя тему возможного дефицита техники, эксперт отметил, что производственной мощности достаточно, чтобы полностью закрыть потребности внутреннего рынка в прицепной технике.
ПОДОРОЖАЕТ ВСЕ
А что будет с ценами? Напомним, что в правительстве не ожидают, что повышение утильсбора скажется на цене отечественной техники.
Евгений Поправка полагает, что в его сегменте цены вырастут на всю технику, хотя на отечественные полуприцепы вряд ли в той же пропорции, как на импортные. Затраты на утилизационный сбор российским производителям возмещаются, пусть и с задержкой, напомнил он. Однако неизвестно, какой бюджет будет выделен на субсидии и в какой момент он будет исчерпан, пояснил эксперт. «Существует риск, что производители не смогут вернуть свои затраты на утильсбор в полном объеме, – считает представитель «Полуприцеп.рф», – поэтому все производители будут закладывать утильсбор в цену полуприцепов, просто будут делать это в разной пропорции».
Так, на иностранную технику цена вырастет на полную стоимость утильсбора. А насколько вырастет цена на отечественную технику, будет зависеть от возможностей самих производителей – смогут ли они хотя бы частично перекрыть утильсбор и сопутствующие риски, чтобы минимизировать рост цен на свою продукцию, заявил Поправка. Соответственно, и динамика спроса будет зависеть от того, смогут производители удержать цены или нет.
Говоря о конкретном повышении, эксперт привел в пример завод «Тонар», который продает в среднем 500 полуприцепов в месяц. «С 2023 года размер утильсбора вырастет с 96 тысяч до 600 тысяч рублей. Получается, «Тонару» нужно будет дополнительно закладывать по 300 млн рублей в месяц на оплату утильсбора. Вряд ли завод сможет ежемесячно изымать из оборота такую сумму», – заметил Евгений Поправка.
Генеральный директор Смоленского завода КДМ Ольга Соловьева рассказала, как это скажется на сегменте дорожной и коммунальной техники. В 2022 году средний размер сбора на самосвалы, который мы применяем при производстве дорожной и коммунальной техники составлял порядка 1,1 млн рублей (базовая ставка равна 172 500 руб., коэффициент – 6,3). Теперь коэффициент увеличивают на 32 % – до 8,51. «В таком случае примерный размер утилизационного сбора составит 1,5 млн рублей», – продолжила эксперт. По ее оценке, цена китайских самосвалов вырастет как минимум на 10 % (кстати, по ее данным, во втором полугодии объем техники из Поднебесной вырос до 15 % и потеснил КАМАЗ). Стоимость продукции отечественных производителей тоже увеличится, считает эксперт, однако им доступны промышленные субсидии, которые позволяют сдерживать рост цен.
Среди других ценовых факторов, которые окажут влияние наряду с подорожанием утильсбора, эксперты назвали рост цен на комплектующие и их возможную нехватку.
КАЧЕСТВО ПОД ВОПРОСОМ
Какие еще риски для рынка создает повышение утильсбора? Представитель «Полуприцеп.рф» среди них выделил снижение конкуренции, что в свою очередь может привести к уменьшению инвестиций в улучшение качества продукции и стагнации производства. «Но в текущей ситуации этот риск гораздо менее болезненный, чем опасность того, что мы попадем в зависимость от иностранных производителей и после их ухода испытаем очередной шок в экономике», – сравнил эксперт.
Евгений Поправка не исключил, что часть потребителей, которые раньше покупали новые полуприцепы, после повышения утильсбора перейдут на покупку техники с пробегом. Однако повышение цен на новые полуприцепы неизбежно повлечет за собой повышение цен на подержанные, у этого есть прямая зависимость, заметил он.
Ольга Соловьева в свою очередь считает, что спрос на технику с пробегом возможен, но несущественный, ведь она требует тщательного ТО и повышенных вложений. «Обслуживающим и строительным компаниям выгоднее эксплуатировать новые машины без простоев, чтобы летом интенсивно применять их в ходе строительных работ, а зимой – при обслуживании дорог», – пояснила эксперт. По ее словам, в случае повышенного спроса на дорожные и коммунальные машины завод КДМ сможет переоборудовать надстройки на б/у самосвалах – как отечественных, так и импортных.
Подписка на рассылку материалов Автопарка
Редакция рекомендует:
(1 оценок, среднее: 1,00 из 5)
Загрузка...
Статьи по теме
Популярное
